Экономическая ситуация и государственный долг
Рост государственного долга Молдовы является одной из главных тем в дискуссиях о сотрудничестве с международными финансовыми институтами. Бывший премьер-министр Ион Кику в своих соцсетях сообщает, что в 2023 году государственный долг вырос на 9,34 миллиарда леев ($527 миллионов), достигнув рекордного уровня в 37,9% от ВВП. «Поскольку за 36 месяцев президентского мандата Майи Санду государственный долг увеличился ровно на 36 млрд леев ($2 млрд), а кредиты были предоставлены под огромные проценты как внутри страны, так и за ее пределами, в 2023 году государству пришлось выплатить только по процентам и комиссиям более 5,3 млрд леев ($299 млн) – в 2 раза больше чем в 2022 году», – подчеркивает Кику.
В своём интервью Кику также указывает на высокие процентные ставки по кредитам, полученным как внутри страны, так и за ее пределами. Он критикует МВФ и ВБ за их жесткие требования и влияние на экономическую политику страны. «Они всегда приходят со своими требованиями и говорят: закройте школы, поднимите тарифы на коммунальные услуги, а вы поднимаете руку и говорите – да», – заявил Кику.
Политическое влияние и реформы
Влияние международных финансовых институтов на политическую систему Молдовы также не остается незамеченным. В 2020 году, когда Кику был премьер-министром, он критиковал политику МВФ по вопросу изменения закона о Национальном банке, который устанавливал иммунитет для его чиновников. Кику выразил обеспокоенность тем, что это может привести к безнаказанности, напоминая о банковском скандале 2014 года. «Мы не хотели этого делать, потому что помнили 2014 год, когда произошла банковская афера, и закон, продвигаемый МВФ, заключался в том, что они не отвечают за свои действия», – отметил он.
В декабре 2023 года парламент Молдовы назначил Анку Драгу, бывшего министра финансов Румынии, на пост главы Национального банка Молдовы (НБМ), несмотря на критику и сопротивление со стороны многих политических сил. Кику назвал этот процесс показательным примером политического давления и влияния международных институтов: «В моих глазах они (МВФ) безвозвратно провалились в декабре 2023 года, потому что МВФ, который особенно обеспокоен независимостью банковской системы и Национального банка в качестве регулятора, промолчал, когда эти красавцы убрали управляющего Национальным банком, и привели эту из Румынии (Анку Драгу)».
Нужно сказать, что Анка Драгу более 15 лет работала в Нацбанке Румынии и Международном валютном фонде. Она входит в тройку румынских политиков, занимающих ключевые посты в Молдове: в апреле 2023 года Евросоюз назначил румынского дипломата Космина Динеску главой Миссии ЕС в Республике Молдова, а руководитель молдавской Службы по предотвращению и борьбе с отмыванием денег Даниэль-Мариус Стайку ранее руководил аналогичным институтом в Румынии. Ряд экспертов считает, что это прямо говорит о румынском влиянии на основные финансовые институты Молдовы.
Положительные эффекты и перспективы
Несмотря на критику, сотрудничество с МВФ и ВБ приносит и положительные результаты. Председатель НБМ Анка Драгу отметила, что сотрудничество с МВФ помогло продвинуть реформы в финансовом секторе, улучшить банковское регулирование и надзор. Драгу подчеркнула: «Сотрудничество с МВФ помогло нам продвинуть реформы в различных областях, в том числе в финансовом секторе. Нам удалось улучшить банковское регулирование и надзор, обеспечив благоприятные условия для развития банковского сектора. Поддержка, предлагаемая МВФ, способствует продвижению и осуществлению экономических реформ, что отражается на повышении качества жизни граждан».
Депутат Раду Мариан поделился цифрами: по его словам, 73% всех денег, предоставленных извне Молдове за последние 11 лет, «поступили с 2021 года, когда президентом стала Майя Санду». «Мы все должны понимать, что без внешнего финансирования будет сложно быстро развиваться и жить по стандартам Евросоюза. Мы маленькая страна, у которой нет природных ресурсов, таких как нефть, природный газ, которые можно было бы продавать другим государствам», – пояснил Раду.
Во время июльской встречи учредителей Международного валютного фонда и Всемирного банка Вице-президент ВБ по Европе и Центральной Азии Антонелла Бассани выразила готовность продолжить финансирование проектов в Молдове: «Мы предоставим вам полную поддержку: финансовую, техническую и экспертную, чтобы помочь вам в приоритетных областях».
Немногим ранее Исполнительный совет МВФ завершил оценку освоения выделенных Молдове денег в рамках Расширенной кредитной линии (ECF/EFF). Это позволило немедленно выплатить нашей стране ещё около 175,2 млн долларов. «Таким образом, общая сумма выплат, осуществленных в рамках текущих программ, составит около 636,5 миллиона долларов», – отметила глава миссии МВФ в Молдове Клара Мира.
Критика и вызовы
В мае 2024 года ВБ прогнозировал, что соотношение долга Молдовы к ВВП упадет ниже 30% к 2033 году. По оценкам МВФ, ВВП на душу населения в Молдове достигнет $7500 в 2024 году и превысит $10000 в 2027 году, что свидетельствует о потенциальном экономическом росте страны.
Однако не все видят в сотрудничестве с международными финансовыми институтами только положительные стороны. Ион Кику указывает на серьезные экономические вызовы, с которыми сталкивается Молдова. Он отмечает, что международные финансовые институты часто ставят политические цели выше экономических интересов страны. «Это институты, которые пытаются совместить геополитические интересы и экономическую сторону», – подчеркивает Кику.
Особое внимание в рамках этого процесса уделяется вопросу независимости Национального банка Молдовы (НБМ), который уже не раз подвергался критике со стороны оппозиции. В июле 2024 года парламент принял законопроект об изменении административных процедур, осуществляемых НБМ, который был разработан с учетом рекомендаций Международного Валютного Фонда. Законопроект усиливает независимость НБМ и запрещает членам органов управления НБМ и работникам НБМ владеть долями участия в социальном капитале поднадзорных организаций. По теории законотворцев это должно предотвратить потенциальные конфликты интересов.
Экономические перспективы
Экономические перспективы Молдовы остаются неопределенными, особенно в контексте продолжающегося конфликта в Украине и связанных с этим экономических последствий. Восстановление экономики идет медленно, что признают и международные финансовые эксперты. В мае 2024 года глава миссии МВФ в Молдове Клара Мира отметила: «Восстановление молдавской экономики идет медленнее, чем ожидалось, поскольку продолжаются «побочные эффекты» от конфликта России на Украине. Реальный ВВП вырос на 0,7% в 2023 году, что ниже прогноза МВФ в 2%, сделанного во время последнего обзора».
Премьер-министр Дорин Речан заявил: «Сотрудничество с международными финансовыми институтами необходимо для проведения структурных реформ и обеспечения экономического роста. Мы ценим поддержку МВФ и ВБ и будем продолжать работать над улучшением экономической ситуации в стране».
Президент Майя Санду также подчеркивает важность интеграции Молдовы в европейские структуры посредством, в том числе, привлечения внешнего финансирования страны: «Для достижения долгосрочного устойчивого развития и соответствия уровню дохода на душу населения в ЕС, Республика Молдова должна участвовать в обширном процессе реформ и инвестировать в инфраструктуру, которая способствует росту и устойчива к изменению климата».
Очевидно, что сотрудничество с МФВ и ВБ является одним из ключевых элементов экономической и политической программы действующей в Молдове власти, особенно в свете скорых президентских выборов в нашей стране. Однако до сих пор не ясно, насколько данный подход окажется выгодным для страны на перспективу и приведет ли рост влияния международных финансовых институтов к утрате Национальным Банком Молдовы значительной доли своей экономической самостоятельности.
 ...){kind=link}